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財政部財政科學研究所副所長、研究員、博士生導師
國務院政府特殊津貼專家
湖南大學會計學院兼職教授

1987年參加工作，在中南財經大學任教
1990年獲得中國人民大學經濟學博士學位

作為改革開放以來培養出來的新一代博士，注重經濟學研究的實踐性和本土性，從我國改革與發展的實踐出發，撰寫了一系列論著、論文、調研報告和政策建議，其內容涉及宏觀經濟、收入分配、公共風險、財政風險、公共財政、公共政策等方面。

曾出訪過美國、加拿大、法國、德國、阿根廷、土耳其、澳大利亞、南非等二十多個國家，對國外同領域的問題有較廣泛的了解。調查研究的足跡遍及全國所有的省市，并在二十幾個省市政府部門及大學做過專題性學術演講。多次主持或參與國內重大課題研究和國際合作課題研究。

主要研究方向：公共理論與政策，包括公共風險、公共財政、財政風險、公共分配、公共政策等。

學術貢獻：
其主要學術貢獻體現在以下四個方面：
一是收入分配循環理論的研究
首次從存量與流量的關系來研究收入分配問題。其成果的核心思想是收入流量的分配是受存量制約的，政府政策對其影響不大，除非有新的制度安排。這為我國現實的收入分配狀況的變化所證實。

二是公共風險理論的研究
 在我國，公共風險的研究還是一個空白，獨創性地從制度經濟學的角度提出了公共風險的理論，并一直以此為觀察現實問題的一種方法，用來分析和解釋現實問題。 2002 年從公共風險出發，提出了界定公共支出范圍的兩種方法：風險歸宿法和反向假設法。這項成果發表在我國經濟學界的權威雜志《經濟研究》，為解決政府財政長期存在的“越位”和“缺位”問題提供了一條新思路。

三是財政風險理論的研究
作為我國最早系統地研究財政風險的學者，形成自己獨特的研究思路和分析方法，即運用“不確定性分析”來重新解讀財政運行、財政制度、財政改革與財政發展。自 1997 年發表《財政風險：我們的看法與建議》之后，形成了一系列的關于財政風險問題的研究成果。

四是公共財政應急反應機制的研究
這項研究是從 2003 年上半年我國發生“非典”危機引發出來的。面對經濟社會中的突發性事件，財政該如何做出反應？如何實施危機管理？這是一個現實性、理論性、系統性都很強的問題，為此形成了一個初步的研究成果，首次提出并闡述了“構建公共財政應急反應機制”的新問題。

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